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湖南省人民政府令
第 ２２８ 號
《湖南省人民政府關于第八批取消和調整行政審批項目的決定》已經２００８年６月１１日省人民政府第９次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。
省 長 周 強
二○○八年六月二十六日
湖南省人民政府關于第八批取消和調整行政審批項目的決定
根據 《國務院關于第四批取消和調整行政審批項目的決定》（國發 〔２００７〕３３號），省政府行政審批制度改革工作領導小組辦公室按照省政府的部署，組織對省政府部門的行政審批項目進行了對照清理。經嚴格審核和論證，省政府決定第八批取消和調整４４項行政審批項目。其中，取消的行政審批項目３４項，調整的行政審批項目１０ 項 （改變實施部門２項、合並同類事項８項）。接受國務院下放的行政審批項目２０項。
各地區、各部門要認真做好取消和調整行政審批項目的落實和銜接工作，切實加強後續監管。依法對行政審批項目實行動態管理，加強對行政審批權的監督制約，進一步減少行政審批項目，推進政府職能轉變和管理創新，優化我省經濟社會發展環境，努力在規範審批行為，創新審批方式，完善配套制度，建立長效機制等方面取得新的進展。
本決定自公布之日起施行。
附件：１、取消的行政審批項目 （３４項）
２、調整的行政審批項目 （１０項）
３、接受國務院下放的行政審批項目 （２０項）
附件１
取消的行政審批項目（３４項）
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序號 |
項 目 名 稱 |
實 施 機 關 |
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１ |
民用爆破器材供銷合同簽證 |
省國防科工辦 |
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２ |
深圳、珠海經濟特區邊境管理區通行證核發 |
縣級以上人民政府公安機關 |
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３ |
采礦權評估結果確認 |
省國土資源廳 |
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４ |
計劃生育統計調查審批 |
省人口計生委 |
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５ |
納稅人因困難減免車船使用稅審批 |
縣級以上地方稅務機關 |
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６ |
企業技術改造國產設備投資抵免企業所得稅核准 |
縣級以上地方稅務機關 |
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７ |
發票領購資格審核 |
市、州、縣級地方稅務機關 |
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８ |
建立收支憑證粘貼簿、進銷貨登記簿或者使用稅控裝置審批 |
市、州、縣級地方稅務機關 |
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９ |
拆本使用發票審批 |
市、州、縣級地方稅務機關 |
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１０ |
使用計算機開具發票審批 |
市、州、縣級地方稅務機關 |
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１１ |
跨規定的使用區域攜帶、郵寄、運輸空白發票審批 |
市、州、縣級地方稅務機關 |
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１２ |
企業跨地域改組、分立、合並中整體資產置換的稅收待遇確認 |
省地稅局 |
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１３ |
設立股份有限公司批准 |
省工商局 |
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１４ |
棉花收購加工單位質量保證能力資格認定 |
省質監局 |
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１５ |
鍋爐用無縫鋼管生產許可 |
省質監局 |
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１６ |
鍋爐壓力容器用鋼板生產許可 |
省質監局 |
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１７ |
螺旋焊縫鋼管生產許可 |
省質監局 |
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１８ |
民用船舶生產許可 |
省質監局 |
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１９ |
重要電子元器件生產許可 |
省質監局 |
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２０ |
電子應用儀器及電源裝置生產許可 |
省質監局 |
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２１ |
教學用安全儀器生產許可 |
省質監局 |
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２２ |
油鋸生產許可 |
省質監局 |
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２３ |
鐵路車輛閘瓦生產許可 |
省質監局 |
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２４ |
彈條扣件生產許可 |
省質監局 |
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２５ |
帶電作業工器具生產許可 |
省質監局 |
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２６ |
軋鋼輥生產許可 |
省質監局 |
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２７ |
建築幕牆生產許可 |
省質監局 |
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２８ |
工業搪玻璃設備生產許可 |
省質監局 |
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２９ |
危險化學品包裝物、容器定點生產企業審查 |
省安全生產監管局 |
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３０ |
咖啡因和氯胺酮原料藥購用證明核發 |
省食品藥品監管局 |
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３１ |
麻黃素類產品和單方制劑生產計劃核准 |
省食品藥品監督管理局 |
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３２ |
在古建築內安裝電器設備審批 |
縣級以上人民政府文物行政部門、公安消防部門 |
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３３ |
在古建築內設置生產用火審批 |
縣級以上人民政府文物行政部門、公安消防部門 |
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３４ |
機關檔案保管期限表備案 |
縣級以上人民政府檔案行政管理部門 |
附件2
調整的行政審批項目(10)項
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序號 |
項目名稱 |
原實施機關 |
調整後管理實施機關 |
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1 |
自動消防系統操作人員上崗證 |
省公安廳 |
省勞動保障廳 |
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2 |
麻醉藥品、第一類精神藥品購用證明核發 |
省食品藥品監管局 |
所在地設區的市級人民政府衛生主管部門 |
合並同類事項（８項並為４項）
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序號 |
項目名稱 |
合並後項目名稱 |
實施機關 |
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１ |
新建和擴大生產能力、增加品種的改建、擴建民爆器材生產企業審核 |
民用爆炸物品生產許可 |
省國防科工辦 |
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２ |
民用爆破器材生產許可證核發 |
民用爆炸物品生產許可 |
省國防科工辦 |
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３ |
制式無線電台（站）強制備案 |
無線電台（站）設置審批 |
省信息產業廳 |
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４ |
無線電台（站）設置審批 |
無線電台（站）設置審批 |
省信息產業廳 |
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５ |
本省區域內藥品經營企業從事麻醉藥品和精神藥品經營業務審批 |
麻醉藥品和精神藥品經營審批 |
市州以上人民政府食品藥品監管部門 |
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６ |
二類精神藥品制劑經營企業批准 |
麻醉藥品和精神藥品經營審批 |
市州以上人民政府食品藥品監管部門 |
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７ |
醫療機構設置人類精子庫審批 |
醫療機構設置人類精子庫審批和醫療機構開展人類輔助生殖技術許可 |
省衛生廳 |
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８ |
醫療機構開展人類輔助生殖技術許可 |
醫療機構設置人類精子庫審批和醫療機構開展人類輔助生殖技術許可 |
省衛生廳 |
附件3
接受國務院下放的行政審批項目（２０項）
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序號 |
項 目 名 稱 |
實 施 機 關 |
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１ |
農業轉基因生物生產加工許可 |
省農業廳 |
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２ |
外國人在中國境內野外考察國家重點保護野生植物審批 |
省農業廳 |
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３ |
限制進出口技術許可 |
省商務廳 |
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４ |
繅絲絹紡企業生產經營資格核准 |
省商務廳 |
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５ |
制作考古發掘現場專題類、直播類節目審批 |
省文物局 |
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＊６ |
在湘注冊的中央企業施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員安全任職資格審批 |
省建設廳 |
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＊７ |
建築業專業承包序列一級資質（不含交通、水利、民航行業）審批 |
省建設廳 |
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＊８ |
工程設計單位乙級資質（不含交通、水利、民航行業）審批 |
省建設廳 |
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＊９ |
設立舊機動車鑒定評估機構審批 |
省商務廳 |
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＊１０ |
外商投資無船承運企業設立及變更審批 |
市州以上人民政府商務行政管理部門 |
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＊１１ |
外商投資建築業企業設立及變更審批 |
市州以上人民政府商務行政管理部門 |
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＊１２ |
外商投資印刷企業設立及變更審批 |
市州以上人民政府商務行政管理部門 |
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＊１３ |
外商投資建設工程設計企業設立及變更審批 |
市州以上人民政府商務行政管理部門 |
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＊１４ |
外商投資道路運輸企業設立及變更審批 |
市州以上人民政府商務行政管理部門 |
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＊１５ |
外商投資商業企業設立及變更審批 |
市州以上人民政府商務行政管理部門 |
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＊１６ |
邀請香港特別行政區、澳門特別行政區文藝表演團體或者個人從事營業性演出審批 |
省文化廳 |
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＊１７ |
在歌舞娛樂場所進行的外國文藝表演團體、個人參加的營業性演出審批 |
省文化廳 |
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＊１８ |
文物商店設立審批 |
省文物局 |
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＊１９ |
全國重點文物保護單位拍攝審批 |
省文物局 |
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＊２０ |
館藏一級文物拍攝審批 |
省文物局 |
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注：標＊的項目並入省政府第１９６號令保留的同類項目，不另新設項目。 |